中央经济工作会议在北京进行

习近平颁发重要讲话李强作总结讲话

赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席会议

中央经济工作会议12月10日至11日在北京进行。。中共中央总书记、、国度主席、、中央军委主席习近平出席会议并颁发重要讲话。。中共中央政治局常委李强、、赵乐际、、王沪宁、、蔡奇、、丁薛祥、、李希出席会议。。

习近平在重要讲话中总结2025年经济工作，分析当前经济局势，部署2026年经济工作。。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话心灵、、做好明年经济工作提出要求。。

会议指出，今年是很不平庸的一年。。以习近平同道为主题的党中央联结携带全党全国各族人民迎难而上、、奋力拼搏，坚韧不拔贯彻新发展理念、、推动高质量发展，两全国内国际两个大局，执行越发积极有为的宏观政策，经济社会发展重要指标将顺利实现。。我国经济顶压前行、、向新向优发展，现代化产业系统建设持续推动，鼎新盛开迈出新措施，重点领域风险化解获得积极进展，民生保险越发有力。。从前5年，我们有效应对各类冲击挑战，推动党和国度事业获得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗指标新征程实现优良开局。。

会议以为，通过实际，我们对做好新局势下经济工作又有了新的意识和体味：：：必须充分挖掘经济潜能，必须对峙政策支持和鼎新创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须对峙投资于物和投资于人缜密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。。

会议指出，我国经济发展中老问题、、新挑战依然不少，外部环境变动影响加深，国内供强需弱矛盾凸起，重点领域风险隐患较多。。这些大多是发展中、、转型中的问题，经过致力是能够解决的，我国经济持久向好的支持前提和根基趋向没有扭转。。要坚定信心、、用好优势、、应对挑战，不休坚韧拓展经济稳中向好势头。。

会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，齐全正确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，对峙稳中求进工作总基调，更好两全国内经济工作和国际经贸奋斗，更好两全发展和安全，执行越发积极有为的宏观政策，加强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、、优化供给，做优增量、、盘活存量，因地制宜发展新质出产力，纵深推动全国统一大市场建设，持续防备化解重点领域风险，着力稳就业、、稳企业、、稳市场、、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，维持社会和谐不变，实现“十五五”优良开局。。

会议指出，明年经济工作在政策取向上，要对峙稳中求进、、提质增效，阐扬存量政策和增量政策集功效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效力。。要持续执行越发积极的财政政策。。维持必要的财政赤字、、债务总规模：：椭С鲎芰，加强财政科学治理，优化财政支出结构，规范税收优惠、、财政补助政策。。器重解决处所财政难题，兜牢基层“三！！！钡紫摺。端庄财经纪律，对峙党政机关过紧日子。。要持续执行适度宽松的钱币政策。。把推进经济不变增长、、物价合理回升作为钱币政策的重要考量，矫捷高效使用降准降息等多种政策工具，维持流动性丰裕，通顺钱币政策传导机制，疏导金融机构加力支持扩大内需、、科技创新、、中小微企业等重点领域。。维持人民币汇率在合理均吕梁平上的根基不变。。要加强宏观政策取向一致性和有效性。。将各类经济政策和非经济政策、、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。。健全预期治理机制，提振社会信心。。

会议确定，明年经济工作抓好以下重点工作。。

一是对峙内需主导，建设壮大国内市场。。深刻执行提振消费专项行动，制订执行城乡居民增收打算。。扩大优质商品和服务供给。。优化“两新”政策执行。。算帐消费领域不合理限度措施，开释服务消费潜力。。推动投资止跌回稳，适当增长中央预算内投资规模，优化执行“两重”项目，优化处所当局专项债券用处治理，持续阐扬新型政策性金融工具作用，有效引发民间投资活力。。高质量推动城市更新。。

二是对峙创新驱动，加紧造就壮大新动能。。制订一体推动教育科技人才发展规划。。建设北京（京津冀）、、上海（长三角）、、粤港澳大湾区国际科技创新中心。。强化企业创新主体职位，美满新兴领域知识产权保；ぶ贫取。制订服务业扩能提质行动规划。。执行新一轮重点产业链高质量发展行动。。深入拓展“人为智能+”，美满人为智能治理。。创新科技金融服务。。

三是对峙鼎新攻坚，加强高质量发展动力活力。。制订全国统一大市场建设条例，深刻整治“内卷式”竞争。。制订和施前进一步深入国资国企鼎新规划，美满民营经济推进法配套律例政策。。加紧算帐拖欠企业账款。。推动平台企业和平台内经营者、、劳动者共赢发展。。拓展身分市场化鼎新试点。。健全处所税系统。。深刻推动中小金融机构减量提质，持续深入本钱市场投融资综合鼎新。。

四是对峙对外盛开，推动多领域合作共赢。。稳步推动制度型盛开，有序扩大服务领域自主盛开，优化自由业务试验区布局领域，扎实推动海南自由业务港建设。。推动业务投资一体化、、内外贸一体化发展。。激励支持服务出口，积极发展数字业务、、绿色业务。。深入外商投资推进体制机制鼎新。。美满外洋综合服务系统。。推动共建“一带一路”高质量发展。。推动商签更多区域和双边业务投资协定。。

五是对峙协调发展，推进城乡融合和区域联动。。两全推动以县城为重要载体的城镇化建设和村落全面振兴，推动县域经济高质量发展。。严守耕地红线，绝不放松抓好粮食出产，推进粮食等重要农产品价值维持在合理水平。。持续坚韧拓展脱贫攻坚成就，把常态化帮扶纳入村落振兴战术两全执行，守牢不产生规模性返贫致贫底线。。支持经济大省挑大梁。。加强重点城市群协调联动，深入跨行政区合作。。加强重要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。。

六是对峙“双碳”引领，推动全面绿色转型。。深刻推动重点行业节能降碳刷新。。制订能源强国建设规划纲领，加快新型能源系统建设，扩大绿电利用。。加强全国碳排放权买卖市场建设。。执行固体废料综合治理行动，深刻打好蓝天、、碧水、、净土保卫战，强化新传染物治理。。扎实推动“三北”工程攻坚战，执行天然保；さ卣嫌呕。加强形象监测预报预警系统建设，加紧补齐北方地域防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端气象能力。。

七是对峙民生为大，致力为人民人民多办实事。。执行稳岗扩容提质行动，不变高校毕业生、、农夫工等重点群体就业，激励支持矫捷就业人员、、新就业状态人员参与职工保险。。推动教育资源布局结构调整，增长通常高中学位供给和优质高校本科招生。。优化药品集中采购，深入医保支付方式鼎新。。执行康复护理扩容提升工程，奉行持久护理保险制度，加强对难题群体的关爱帮扶。。提倡积极婚育观，致力不变新诞生人丁规！！！。扎实做好安全出产、、防灾减灾救灾、、食品药品安全等工作。。

八是对峙守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。。着力不变房地产市场，因城施策控增量、、去库存、、优供给，激励收购存量商品房重点用于保险性住房等。。深入住房公积金制度鼎新，有序推动“好屋子”建设。。加快构建房地产发展新模式。。；行蚧獯λ本终穹缦，督促各地自动化债，不得违规新增隐性债务。。优化债务重组和置换法子，多措并举化解处所当局融资平台经营性债务风险。。

会议指出，要自觉把思想和行动统一到党中央对局势的科学判断上来，把握我国发展大势，坚定对将来发展的信心。。要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，对峙积极求实的指标导向，着力解决存在的难题问题，在质的有效提升上获得更大突破，加强居民和企业的获得感；；加强鼎新与政策的协同效应，推动经济运行和市场预期持续向好。。要在大局中把握明年经济工作的关键着力点，萦绕做强国内大循环，拓展内需增长新空间；；萦绕发展新质出产力，推动科技创新和产业创新深度融合；；萦绕引发高质量发展的动力活力，坚韧不拔深入鼎新扩大盛开；；萦绕不休推进民生福祉，加大保险和改善民生力度；；萦绕守牢安全底线，稳妥做好重点领域风险化解。。

会议强调，要加强党对经济工作的全面辅导，形成统一意志和壮大合力。。要对峙党中央集中统一辅导，各地域各部门结合现实、、因地制宜，全面落实党中央关于明年经济工作的思路、、工作、、政策。。要设置和践行正确政绩观，对峙为人民出政绩、、以实干出政绩，自觉按法规处事，美满差距化查核评价系统。。要依照党的二十届四中全会《建议》编制国度和处所“十五五”规划及专项规划，推动高质量、、可持续的发展。。要营造优良的政治环境、、人才环境、、营商环境、、舆论环境，加强政策宣传解读，充分引发社会正能量。。

会议要求，要做好岁末岁首重要民生商品保供工作，关切难题人民出产生涯，坚定防备遏制重特大变乱产生。。

会议号召，全党全社会要越发缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，众志成城、、砥砺前行，奋力实现明年经济社会发展指标工作，确！！！笆逦濉笨镁、、起好步。。

中共中央政治局委员、、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关辅导同道，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关辅导同道以及中央军委委员等出席会议。。

各省、、自治区、、直辖市和打算单列市、、新疆出产建设兵团党政重要掌管同道，中央和国度机关有关部门、、有关人民集体、、中央治理的部门金融机构和企业、、中央军委机关各部门重要掌管同道比及场会议。。

（新华社北京12月11日电）